Índice de progreso social
MAESTROS
Cartas a Gracia
Estimada Maestra:
El Observatorio Económico México, ¿Cómo Vamos? A.C. [y la iniciativa Social Progress
Imperative] publicaría recientemente la sexta edición del Índice de Progreso Social (IPS) 2025, estudio que presentaría una serie histórica de indicadores para el periodo 2015-2024 y que, en esta edición, otorgaría especial atención a tres de los temas que más preocupan a la ciudadanía: “la seguridad, frente a la persistencia de la violencia en diversas entidades; la educación, como uno de los principales mecanismos de movilidad social; y la generación de empleos de calidad, vinculados con la productividad, la inversión y el bienestar de la población”.
El documento definiría al IPS como una medición del desempeño social de las entidades federativas independientemente de los indicadores tradicionales de ingreso o gasto. Su construcción se sustentaría en 48 indicadores sociales y ambientales agrupados en tres grandes dimensiones: Necesidades Humanas Básicas, Fundamentos del Bienestar y Oportunidades.
Para efectos del presente análisis resultarían particularmente relevantes dos componentes. El primero correspondería a la dimensión Fundamentos del Bienestar denominada Acceso a conocimientos básicos, que evaluaría la matriculación en educación preescolar, primaria y secundaria, así como el analfabetismo, con la finalidad de identificar si la población cuenta con las bases educativas indispensables para mejorar sus condiciones de vida. El segundo se ubicaría en la dimensión Oportunidades y se denominaría Acceso a educación superior, mediante el cual se valorarían aspectos de cobertura y calidad de la educación superior para determinar las posibilidades de que la población alcance mayores niveles de escolaridad y desarrollo profesional.
De acuerdo con los resultados del IPS 2024, el promedio nacional alcanzaría 65 puntos en una escala de 0 a 100. Puebla obtendría 62.2 puntos y se ubicaría en la posición 25 entre las 32 entidades federativas, situándose por debajo del promedio nacional y mostrando rezagos importantes frente a estados con mejores niveles de progreso social; sin embargo, su desempeño sería superior al registrado por entidades como Veracruz, Michoacán, Morelos, Tabasco, Oaxaca, Chiapas y Guerrero.
El componente Acceso a conocimientos básicos de la Dimensión 2, Fundamentos del Bienestar (pág. 24) que “Evalúa la matriculación en educación básica y define si las personas tienen bases educativas para mejorar sus vidas”, estaría integrado por los subcomponentes: Matriculación en educación preescolar; Analfabetismo; Matriculación en educación primaria y Matriculación en educación secundaria. El índice en cuestión resaltaría que: “Actualmente, este indicador se mantiene 3.7 puntos por debajo del nivel prepandemia (2019) y 4.7 puntos por debajo del máximo alcanzado en 2015”. El cuadro 2.05 Acceso a conocimientos básicos 2015-2024 evidenciaría que el “acceso” promedio en 2024 se establecería en 56.3 puntos, con un decremento de 4.7 puntos respecto a 2015, año en el que calificaría con 61 puntos; en tanto que Puebla, obtendría 56.7 puntos, 0.4 décimas por encima del promedio en 2024 pero 6.8 puntos menos (63.5) que en 2015. Veracruz reprobaría en este indicador al obtener 48.7 puntos en 2024 y Tlaxcala en el mismo ejercicio calificaría con 57.7 puntos, 1 punto más que Puebla.
El subcomponente Acceso a Educación Superior del Componente Oportunidades (pág.32) recurriría a “indicadores de cobertura y calidad de la educación superior para evaluar las oportunidades de la población para alcanzar altos niveles de escolaridad [y estaría integrado por los items] Absorción a educación superior; Cobertura de educación superior; Escolaridad promedio en mujeres; Paridad de género en licenciatura [y finalmente] Posgrados nacionales”. El cuadro 3.12 Acceso a educación superior indicaría que en promedio nacional sólo poco más de 1 de cada 2 personas (54.9 puntos) ingresaría a las IES en 2024. Puebla superaría al promedio nacional en 2.3 puntos al obtener 57.2 puntos, superando el acceso tuvo en 2015 (47.6 puntos) por casi 10 puntos más. Veracruz obtendría en el mismo ejercicio 46.7 puntos; 8.2 menos que el promedio y 10.5 menos que Puebla, en tanto que Tlaxcala obtendría 53.8 puntos, 1.1 menos que el promedio y 3.4 puntos menos que la entidad de Zaragoza.
El IPS confirmaría que el fortalecimiento de la educación debería ser una prioridad de la política pública en todos los niveles de gobierno. Recuperar los niveles de acceso a conocimientos básicos previos a la pandemia y consolidar los avances observados en educación superior, serían condiciones indispensables para impulsar la movilidad social, mejorar la productividad y elevar el bienestar de la población en los próximos años, aspiraciones neoliberales que se encuentrarían marginadas de las políticas públicas.